在行政执法过程中，有时会出现行政机关认定事实不清、证据不足却仍作出处罚决定的情况，这种情况即俗称的“没有的行政处罚”。面对此类情形，当事人往往感到无助和愤怒，但法律赋予了明确的救济渠道。首先，我们需要明确，行政处罚必须以事实为依据，若基础事实不存在，该处罚决定自始缺乏合法性基础。

根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出处罚前，必须全面、客观、公正地调查收集证据。如果最终认定的违法行为并不存在，或者关键证据链断裂，那么该处罚行为就构成了适用法律错误或主要证据不足。此时，当事人有权拒绝接受不合理的处罚要求，并启动法律程序进行反驳。

遇到此类问题，第一步是仔细审阅《行政处罚决定书》，核对其中引用的事实描述是否与实际情况相符。如果发现文书中描述的违规行为并未发生，或者时间、地点、人物等关键要素完全错误，这通常是推翻处罚的关键突破口。接下来，应当立即着手收集能够证明自己清白的证据，如监控录像、证人证言、交易记录或现场照片等。

在证据准备充分后，当事人应在法定期限内向作出处罚决定的行政机关提出陈述和申辩。这一环节至关重要，它不仅是表达异议的机会，更是纠正执法错误的内部纠错机制。如果行政机关坚持原决定，当事人可以进一步申请行政复议或提起行政诉讼。在复议或诉讼阶段，举证责任主要由行政机关承担，他们必须证明其处罚决定的事实依据充分且程序合法。

此外，对于因错误处罚导致的财产损失或名誉损害，当事人还可以依据国家赔偿法申请行政赔偿。这不仅是对个人权益的补偿，也是对行政机关依法行政的有力监督。整个维权过程需要保持理性，严格遵循法律程序，避免因情绪化对抗而陷入被动。

总结与建议：面对没有事实依据的行政处罚，切勿盲目妥协。以下是几条核心行动建议：

• 第一时间复印并保存所有收到的法律文书及送达回证，确保时效计算准确。
• 系统梳理时间线和相关证据，制作详细的证据清单以支撑无责主张。
• 务必在收到决定书之日起六十日内申请行政复议，或在六个月内提起行政诉讼。
• 若案情复杂或涉及金额较大，建议咨询专业律师，制定精准的应诉策略。